各市、县(区)民政、发展改革、财政、商务、市场监管主管部门:
现将《宁夏回族足球比分网2025年居家适老化改造“焕新”工作实施细则》印发你们,请结合实际抓好贯彻落实。
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2025年4月23日?????????????
宁夏回族足球比分网2025年居家适老化改造
“焕新”工作实施细则
为贯彻落实国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》要求,按照足球比分网党委、政府决策部署,根据《宁夏回族足球比分网2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》,现就推动居家适老化改造“焕新”工作,促进银发消费,制定本细则。
一、工作目标
围绕“地面和门改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造、厨房设备改造、物理环境改造、智能辅助产品”等六个方面,为全区有需求的老年人购置居家适老化改造所用物品和材料进行补贴。
二、补贴原则
(一)补贴对象。常住宁夏、有居家适老化改造需求的60(含)周岁以上的老年人。
(二)补贴范围。享受补贴产品见居家适老化改造“焕新”补贴产品清单(附件1),同一产品每人限购一件(套),超出补贴范围的产品购置费用以及居家适老化改造所需装修费、人工费等不予补贴。2024年已享受补贴的消费者,2025年可继续参与。居家适老化改造涉及的产品安装、铺设等必须在2025年12月20日前完成,并接受民政等部门入户核查。
(三)补贴标准。购置目录内产品按成交价格的30%核定补贴,政府补贴金额最高不超过5000元/人。
(四)补贴方式。本次居家适老化改造“焕新”补贴采用资金后补助方式进行,经审核通过的补贴资金直接发放至老年人个人银行账户,产品购买人、补贴申请人、补贴领取人必须为同一人。
(五)补贴期限。自《细则》印发之日起实施,至2025年12月31日结束。补贴资金按照“先到先得、补完为止”的原则,资金使用完毕后,政策随即终止。
三、补贴流程
(一)信息完善。通过“我的宁夏”—“居家适老化改造焕新补贴”—“优惠码申请”模块,按要求真实、合规填报老年人个人基本信息,生成优惠码。其中,2024年已生成过优惠码的老年人只需更新基本信息,不用重复填报。
(二)补贴申报。老年人在征集入选商家选购居家适老化改造产品后,经商家识别“优惠码”生成消费记录并确认。在完成产品送货、安装后由商家上传以下资料:1.在宁夏开具的合规销售电子发票;2.老年人付款凭证、商家收款凭证或现金交易收据;3.产品照片(居家环境下产品与老年人同画面,需安装的还需上传现场安装照片),商家按开票时间依次上传并保存,每月月中、月末各汇总申报1次。老年人和商家分别对提交材料的真实性负责,存在逾期未申报或申报材料不齐全、不清晰等情形的,不予受理补贴发放事宜。
(三)审核拨付。市、县(区)民政部门组建工作专班,具体负责居家适老化改造“焕新”补贴审核拨付事宜。县级专班负责审核销售额度在5000(含)元以下的申请,市级专班负责审核销售额度在5000元以上的申请。补贴申请审核通过后,在20个工作日内将补贴资金拨付到账。市、县(区)民政部门可根据实际情况,在切实保障资金安全的前提下,采取聘请第三方专业机构等多种方式压缩审核周期,增加拨付频次,提高资金效率,资金使用情况按周上报至足球比分直播。有退货需求的老年人,应在国家规定的产品退货时效期内经商家同意后,在商家协助下退回货品涉及的相应补贴,并向审核专班报备。
四、商家征集
符合居家适老化改造补贴产品清单及经营范围等要求的商家,应根据销售网点覆盖范围向地方民政部门申报参与,其中:网点覆盖1至2个县域的分别向当地县级民政部门申报,覆盖同一地级市2个以上县域的向地级市民政部门申报;覆盖5个地级市的向足球比分直播申报,商家申报的销售网点应为自有或合作网点,申报的商品必须具有国标13位商品条码或企业商品编码。各市、县(区)民政部门要按照国家和足球比分网有关要求及实际需要,征集商家参与居家适老化改造“焕新”工作,经审核通过的商家及符合条件的产品信息,由市、县(区)民政部门定期报送足球比分直播备案。
五、有关要求
(一)明确责任分工。足球比分网民政厅牵头统筹居家适老化改造“焕新”工作,指导各级民政部门做好补贴资格审核、补贴资金兑付、数据统计分析等工作,并做好资金使用质效监督、绩效评价工作。各级财政部门负责落实补贴所需配套资金,做好资金预拨、清算工作。足球比分网商务厅配合民政厅做好相关政策的解释和衔接,做好数据共享等工作。足球比分网市场监管厅负责消费者权益保障,加强产品质量和价格监管,推动制定或完善相关标准。
(二)加大宣传力度。市、县(区)民政部门要加强居家适老化改造“焕新”政策宣传,通过官方网站、微博、微信、抖音等媒体平台矩阵,日间照料中心、老年食堂等养老服务机构,多渠道、广覆盖、立体化宣传居家适老化改造相关信息,增强政策知晓度,回应社会关切。积极动员社会力量,做好上门和代办服务。
(三)严格监督管理。市、县(区)民政部门要与商务、市场监管等部门充分协作,统筹开展线上监控预警和线下实地核查,加强对居家适老化改造“焕新”工作的全流程监管。要设置举报和咨询电话,畅通消费者举报投诉渠道。要对辖区内商家开展定期巡查和不定期暗访,督导规范参加活动。要严肃查处哄抬价格、“先涨价后打折”等价格违法违规行为和以假充真、以次充好等产品质量问题,发现骗(套)取补贴资金、故意红冲发票等违法违规情形的,依法依规严肃处理。对违法违规的商家和个人,第一时间取消其参与资格,并追缴补贴资金,纳入信用黑名单;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法严厉查处,查处情况及时上报有关部门。各市、县(区)民政部门要对审核通过的补贴申请按照不低于5%的比例进行实地抽查,抽查时采取预约制上门、多部门联合、政企联合入户等方式减少重复打扰。
附件:1.居家适老化改造“焕新”补贴产品清单
2.常住承诺书
3.申报补贴承诺书
附件1
居家适老化改造“焕新”补贴产品清单
序号 | 类别 | 产品类别 | 功能简介 |
1 | 一、地面和门改造 | 地面防滑产品 | 根据卫生间、厨房、卧室等地面防滑处理需要,配置防滑贴、防滑垫、防滑地砖、防滑地板、防滑地胶,避免老年人滑倒,提高安全性。其中:地砖、地板静摩擦系数COF≥0.6(干态),防滑值BPN≥ 60(湿态),既能防干滑、防水滑,还能防油滑,表面进行凹凸纹理、釉面防滑处理等;抗菌防霉易清洗。 |
2 | 下压式门把手 | 可用单手手掌或者手指轻松操作,增加摩擦力稳定性,方便老年人开门。 | |
3 | 门铃 | 供听力视力障碍老年人使用,包括闪光振动门铃、呼叫门铃等。 | |
4 | 可双向开启 的门 | 老年人跌倒后,可从外部开启,便于护理人员及时救助。 | |
5 | 斜坡辅具 | 对于不易消除的高差可选择斜坡辅具,实现高差的平稳过渡。 | |
6 | 二、卧室 改造 | 护理床 | 帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作,辅助喂食、处理排泄物等。 |
7 | 床边护栏或者抓杆 | 辅助老年人起身、上下床,防止翻身滚下床,保证老年人睡眠和活动安全。 | |
8 | 防压疮床垫 | 避免长期卧床的老年人发生严重压疮。 | |
9 | 床边桌 | 桌腿带万向静音轮,升降装置采用优质可调阻尼器调节高度,方便老人进餐。 | |
10 | 三、如厕洗浴设备改造 | 扶手等支撑 装置 | 辅助老年人起身、站立、转身和坐下的产品,包括一字型扶手、L型扶手、U型扶手、上翻落地扶手、135°扶手、T形扶手、床边扶手、过道扶手、位移枕等。 |
11 | 坐便器 | 配置马桶增高器、移动马桶、便盆、接尿器;加装可拆卸式马桶扶手、马桶增高器、马桶辅助升降椅等,帮助关节受限老人的如厕起身。 | |
12 | 通过更换适老智能坐便器或在普通马桶上加装分体智能坐便盖,具备起身助力、久坐提醒等适老功能。 | ||
13 | 洗浴装置 | 更换浴帘、浴杆、增加淋浴空间,提升干湿分离,提升卫生间空间合理性,方便照护人员辅助老年人洗浴。配置洗澡床、步入式无障碍洗浴器方便照护人员辅助老年人洗浴。 | |
配置恒温花洒,防止老年人烫伤。 | |||
14 | 淋浴椅 | 辅助老年人洗澡用,避免老年人滑倒,提高安全性。 | |
15 | 四、厨房设备改造 | 适老可升降 灶台 | 降低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空间,方便乘轮椅或者体型矮小老年人操作。 |
16 | 适老升降吊柜 | 在吊柜下方配置开敞式中部柜、中部架,安装可以自由升降或具备下拉功能的吊柜,方便老年人取放物品。 | |
17 | 炉灶自动熄火保护装置 | 在火焰意外熄灭时,自动切断燃气供应,防止漏气,减少安全隐患。 | |
18 | 五、物理 环境改造 | 自动感应灯具 | 安装感应便携灯,避免直射光源、强刺激性光源,人走灯灭,辅助老年人起夜使用。 |
19 | 电源插座及开 关改造 | 配置智能插座,实现对家电设备的用电监控和安全管理;配置具备防水性能的插座,减少沐浴等环境下的触电风险;配置大按键开关,便于老人按键。 | |
20 | 防撞护角/防撞条、提示标识 | 在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条,避免老年人磕碰划伤,必要时粘贴防滑条、警示条等符合相关标准和老年人认知特点的提示标识。 | |
21 | 适老家具 | 适老床头柜,圆角打磨,上端带阻拦槽,整体结实稳固,高度≥600mm,可以辅助老人起立。 | |
适老餐桌,结实稳固,桌面自带抓孔,方便老人起身借力。 | |||
适老扶手椅,结实稳固,材质防滑,双扶手,扶手采用半扶手设计,方便老年人进出。 | |||
适老换鞋凳,结实稳固,自带竖向扶手,助力老人起身坐下。 | |||
电动晾衣架,支持离线语音、无线遥控器等控制,可一键升降,方便老年人晾晒衣服。 | |||
助起垫,以电力驱动替代人力,放置床上、沙发等平整处,能够辅助老年人自主操作起身、起床等,方便老人起背抬腿。 | |||
助起沙发,内置电机,带助起功能,可帮助老年人轻松站起。 | |||
22 | 六、智能辅助产品 | 手杖 | 步行撑扶工具,供行动不便的老人自行助步或四肢体力锻炼使用,包括三角拐、四角拐、凳拐、腋仗等。 |
23 | 轮椅 | 辅助家人、照护人员推行,包括普通轮椅、多功能电动轮椅、高靠背轮椅等。 | |
24 | 助行器 | 辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走,扩大老年人活动空间。包括常规助行器,带轮助行器,带座椅助行器,助行推车;安全步态训练车、助老外骨骼机器人、四肢联动康复训练仪、下肢助行机器人等。 | |
25 | 护理垫 | 对行动不便、失禁、卧床老年人进行辅助护理。 | |
26 | 助听器 | 帮助老年人听清声音来源,增加与周围的交流,包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等。 | |
27 | 老花镜 | 老花镜、智能老花镜等,用于老年人补充视力。 | |
28 | 呼吸机、制氧机 | 改善老年人呼吸不畅、缺氧等情况,提高睡眠和生活质量。 | |
29 | 健康监测产品 | 配备毫米波雷达睡眠监测仪,理疗电烤灯、实时心电监护系统、多参数监护仪、智能监测床垫、血糖仪、血压仪等,对老人状况进行监测和调理。 | |
30 | 防走失装置 | 集成老年人身份信息,可实现实时定位,避免老年人走失,包括防走失手环、防走失胸卡等。 | |
31 | 老年人可穿戴 防摔产品 | 当老人意外摔跤时,瞬间吸收地面传递的冲击能量,最大程度降低因摔倒造成骨折等受伤害的风险,包括防摔马甲等。 | |
32 | 环境监控设备 | 安装在居家环境中,用于监测老年人动作或者居室环境,发生险情时及时报警。包括红外探测器、跌倒(坠床)监测雷达、生命体征监测雷达、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄漏/溢水报警器、家用可双向视频的监控装置、电力 脉象仪等。 |
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